编者按
由本报全媒体记者采写的《乌尔禾镇的“蝶变”之路》在《今日新疆》2023年第4期刊发,记录下乌尔禾区通过党建引领、项目推动、人居环境整治等举措一体推进农村现代化,努力破解农村基层治理的问题,积极探索出的美丽乡村建设“蝶变”之路。
如今,乌尔禾镇乡村实现村容村貌整体提升,人居环境焕然一新,农牧民的生活习惯越来越好,爱护环境、诚实守信、勤劳致富的文明新风润泽着村镇。
今天,本报转载此报道,从乌尔禾镇的“蝶变”之路这一切面,展示我市乡村振兴的成果。
今年春节,走进365bet体育滚球_365bet网络足球赌博_365bet网上网投市乌尔禾区乌尔禾镇,只见四通八达的柏油路宽阔整洁,凤翔小区里一栋栋崭新的居民住宅楼鳞次栉比,在白的积雪和红的春联映衬下,村民们脸上幸福的笑容更加灿烂。
“这些年我们乌尔禾镇的变化可大了!以前又脏又臭的旱厕变成了造型美观、整洁干净的公厕,周边变成了海棠林、玫瑰花田,开花的时候别提多漂亮了。”乌尔禾镇查干草村村民高国亮说。
近年来,乌尔禾区持续深化供给侧结构性改革,将城乡建设、乡村振兴、旅游发展、环境保护等统筹考虑,通过党建引领、项目推动、人居环境整治等举措一体推进农村现代化,努力破解农村基层治理的问题,积极探索美丽乡村建设的“蝶变”之路。乌尔禾镇先后荣获2017-2019周期、2019-2022周期国家卫生乡镇,自治区级文明镇等一系列荣誉。
顶层设计,一体推进人居环境治理
农村生活污水收集处理率达到100%、改厕覆盖率达到100%、农村生活垃圾集中收集有效处理实现全覆盖;优化农业种植结构,打造以海棠林、玫瑰花田为代表的田园综合体;成立8个以花卉、果树、苗木等为主的农民专业合作社,推进乡村由环境美向产业美转变……
2020年以来,乌尔禾区以经济发展示范引领美丽乡村建设,在确保“农民身份不变、宅基地资格权不变、集体收益分配权不变”的前提下,盘活利用乌尔禾镇闲置集体建设用地和宅基地打造特色民宿集群,建设了集“吃、住、行、游、购、娱、闲、情、奇、商、养、学”为一体的全域旅游示范区。
与此同时,乌尔禾区以提高农村生活质量、建设幸福家园为目标,在项目推进过程中,将污染源治理、基础设施建设、房屋改造同步开展,对乌尔禾镇的村庄、院落等生活空间和公园、景点等生态空间重新进行了布局优化。2021年春天,乌尔禾镇362户农牧民搬进抱团式养老中心海棠别院和现代化住宅小区凤翔小区。
从此,漂亮的住宅楼替代了以往的老旧平房,乌尔禾镇乡村实现村容村貌整体提升,人居环境焕然一新。
“就像做梦一样,现在乌尔禾镇到处是造型漂亮的新楼房,各种基础设施也越来越全,大家都搬进了新楼房,我还不花钱住进了政府给我们老人盖的海棠别院,日子过得别提多舒心了。”说起现在的幸福生活,70岁的哈克村村民旁开·本不来脸上笑开了花。
党建联盟,培育诚信文明新乡风
“你2022年一共积了多少分?”“村委会有没有对你家进行表彰?”……这是最近哈克村和查干草村的村民见面最常聊的话题。
乌尔禾镇创新成立党建联盟,推深做实党建引领乡风文明建设,教育引导各族群众通过开展宣传宣讲、阵地建设、文化服务、移风易俗等工作,提升农牧民精神风貌,培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。
该镇通过制定完善村规民约和村(居)民积分管理办法,将村(居)民的道德行为转化为可量化、可评价的数据指标,居民凭借积分可以在乡风文明信用银行兑换物质奖励。广泛开展“民族团结好家庭”“星级文明户”“身边好人”等各类文明创建评比活动,并在“乌尔禾零距离”微信公众号、村(居)务公开栏、社区智慧大屏等平台对先进人物的典型事迹进行宣传,推动形成了崇德向善、人人争当道德标兵的良好氛围。
“捡到别人的东西物归原主,这在乌尔禾是很平常的事。”当选为诚实守信类“新疆好人”的查干草村村民吾守拉洪·库尔班,其跨越4000多公里为失主还包的行为展现了乌尔禾镇的良好乡风和淳朴民风。对此,乌尔禾区委和查干草村村委会各给予吾守拉洪1000元的奖励,并号召大家向榜样学习。吾守拉洪的故事,也成为了当地的一桩美谈。
同时,乌尔禾镇还鼓励由“土专家”“四老”人员及群众代表等构成的村(居)民议事会、红白理事会、道德评议会等基层自治组织参与德治工作,让群众成为基层社会治理的参与者、受益者,促进了基层社会治理高效化。
“为方便村民参与社会治理,我们打造了‘四民议事厅’并固定了议事场所,大家有意见可以随时向村委会反馈。”查干草村党支部副书记韩丽君说。
今时今日,乌尔禾镇农牧民的生活习惯越来越好,爱护环境、诚实守信、勤劳致富的文明新风润泽着村镇。
四小清单,助推乡村治理出实效
“现在村里所有的重大事项,我们群众都能参与讨论,还能通过测评打分的方式对村党支部和村委会落实工作的效率和成效进行民主评价。”提起村里的自治工作,查干草村村民郑永莲竖起了大拇指。
工作干得好不好,群众说了算。2018年起,乌尔禾镇将群众满不满意作为评价标准,按照市、区关于乡村治理清单制试点工作安排部署,建立实施了村依法自治事项清单、村依法协助政府事项清单、小微权力清单、公共服务清单“四小清单”制度,从权责事、人财物等加强全链条清单制管理,并发放入户宣讲手册,进一步疏通了基层治理的“毛细血管”,提升了乡村治理精准化、精细化水平,推动基层治理出实效,村民参与自治的积极性不断增强。辖区查干草村获评“全国乡村治理示范村”“自治区村务公开管理示范村”;哈克村被评为“全国民主法治示范村”“自治区先进基层党组织”等。
“得益于‘四小清单’制度的实施,镇里两个村的各项事务更顺了,老百姓的满意度也越来越高。”乌尔禾镇党委委员、组织委员何莉说。